“警調(diào)對(duì)接”合力化糾紛促和諧——蘭州新區(qū)公安聯(lián)動(dòng)形成“1+3+N”矛盾糾紛化解機(jī)制
原標(biāo)題:“警調(diào)對(duì)接”合力化糾紛促和諧
——蘭州新區(qū)公安聯(lián)動(dòng)形成“1+3+N”矛盾糾紛化解機(jī)制
新甘肅·甘肅法治報(bào)記者張瑞軍
“感謝民警和社區(qū)對(duì)我們夫妻倆矛盾的調(diào)解,我給妻子真誠(chéng)道歉,一定珍惜家庭,好好生活。”近日,一男子酒后與妻子發(fā)生矛盾,蘭州新區(qū)公安局西岔派出所民警對(duì)男子批評(píng)教育和勸解后,該男子情緒仍然激動(dòng),并有過激言論,同時(shí)妻子離婚態(tài)度堅(jiān)決。隨后,按照“警調(diào)對(duì)接”機(jī)制要求,民警將該警情推送至西岔鎮(zhèn)綜治中心,并聯(lián)合園區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)書記和網(wǎng)格員等工作人員,進(jìn)行多次回訪調(diào)解,經(jīng)過深入細(xì)致工作,夫妻倆和好如初。
今年以來,蘭州新區(qū)公安局充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,細(xì)化印發(fā)“警調(diào)對(duì)接”方案,完善形成“兩訪全推送、研判全預(yù)警、重點(diǎn)全聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制,聯(lián)動(dòng)形成“1+3+N”的矛盾糾紛化解機(jī)制,取得了良好效果。截至目前,共排查矛盾糾紛300起,化解276起,推送綜治中心300起,有效形成了工作合力。
緊盯主動(dòng)排摸強(qiáng)化源頭排查
蘭州新區(qū)公安樹立“防為主、防為上”理念,立足抓早抓小,突出“消未起之患、治未病之疾”,強(qiáng)化警情之外的矛盾糾紛排查化解。截至目前,蘭州新區(qū)公安各派出所堅(jiān)守源頭預(yù)防關(guān)口,主動(dòng)排摸家庭婚戀糾紛11起、鄰里糾紛8起、經(jīng)濟(jì)糾紛2起、勞資糾紛3起,按照“警調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制強(qiáng)化與社區(qū)等職能部門的聯(lián)調(diào)聯(lián)處,有效防止矛盾糾紛的激化和升級(jí)。
同時(shí),各派出所強(qiáng)化警情之外的矛盾糾紛常態(tài)化排摸,其中渭河街派出所聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,召開聯(lián)席會(huì)議3次,走訪入戶24人,最終協(xié)調(diào)解決了部分小區(qū)地下停車位租售問題,得到群眾認(rèn)可。
緊盯處警回訪強(qiáng)化警情推送
結(jié)合轄區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn),蘭州新區(qū)公安堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在原來“兩訪一研判一通報(bào)”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合“警調(diào)對(duì)接”要求,完善優(yōu)化形成“兩訪全推送、研判全預(yù)警、重點(diǎn)全聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制,并出臺(tái)10條細(xì)則,全面落實(shí)落細(xì)信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、命案聯(lián)控要求。其中,持續(xù)壓實(shí)派出所和指揮中心“兩訪”責(zé)任,核準(zhǔn)處警后狀態(tài),通過派出所與綜治中心、社區(qū)(鎮(zhèn))的緊密聯(lián)動(dòng),做到矛盾糾紛警情應(yīng)處盡處、應(yīng)訪盡訪。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已回訪研判各類矛盾糾紛警情276起,并按照“警調(diào)對(duì)接”要求,及時(shí)規(guī)范推送同級(jí)綜治中心,全力參與矛盾糾紛化解。
緊盯矛盾研判強(qiáng)化預(yù)警處置
蘭州新區(qū)公安各派出所每天晨會(huì)對(duì)前一天接報(bào)和排摸的糾紛類警情進(jìn)行“日研判”,并按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行紅、橙、黃、藍(lán)、綠五級(jí)賦色預(yù)警,通過對(duì)研判有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的家庭婚戀糾紛、鄰里糾紛賦紅色,對(duì)需要社區(qū)跟蹤化解的賦橙色、黃色的方式,及時(shí)研判,規(guī)范處置,實(shí)現(xiàn)各類警情標(biāo)簽化管理,推動(dòng)矛盾糾紛高效研判、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多元聯(lián)調(diào)。
目前,共研判推送矛盾糾紛300起,其中對(duì)25起家庭婚戀糾紛、鄰里糾紛等“紅色”矛盾糾紛均第一時(shí)間進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)控。
緊盯關(guān)鍵重點(diǎn)強(qiáng)化多元聯(lián)調(diào)
蘭州新區(qū)公安按照“綜治中心吹哨,部門報(bào)到”工作機(jī)制,依托“警網(wǎng)融合”,聯(lián)動(dòng)形成“社區(qū)民輔警+社區(qū)(村)干部+網(wǎng)格員+N”的矛盾糾紛化解機(jī)制,突出重點(diǎn)矛盾糾紛特別是家庭、鄰里矛盾糾紛的排查化解,及時(shí)梳理推送,聯(lián)動(dòng)化解跟進(jìn)。
截至目前,研判推送化解了一批婚戀家庭、鄰里糾紛等重點(diǎn)矛盾糾紛,有效防范“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”和個(gè)人極端暴力案事件的發(fā)生。
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