原標題：做好刑事不起訴“后半篇文章”——西固檢察公開聽證四起高速公路逃費案側(cè)記

　　新甘肅·甘肅法治報記者李維琴通訊員張波霞

　　“公開聽證這種形式非常好，這幾起案件的處理既維護了法律的尊嚴，又體現(xiàn)了法律的溫度。”近日，西固區(qū)人民檢察院對4起涉嫌偷逃高速公路費用案件進行公開聽證，參與聽證的人民監(jiān)督員如是說。

　　聽證會上，辦案檢察官詳細介紹了案件基本情況。2022年9月，高某某駕駛其“六型貨車”從山東通過蘭州南繞城西固高速收費站時，因ETC通道的一次偶然性故障，高某某通過拔下ETC卡使用特情處置機人工刷卡的方式通行，意外發(fā)現(xiàn)此方式比正常通過ETC車道通行少繳納約40％的通行費。

　　作為一名擁有長達10余年長途駕駛經(jīng)驗的司機，高某某很快便察覺到，出現(xiàn)這種情況是因為系統(tǒng)錯誤地將其“六型貨車”識別為了“三型貨車”。此后的2年時間里，在利益的驅(qū)使下，高某某10余次駕駛其“六型貨車”通過蘭州南繞城西固高速收費站時，均會提前拔出ETC卡，在特情處置機進行刷卡通行，惡意偷逃高速費用。

　　無獨有偶。另外3起案件的犯罪嫌疑人也采用了類似的方式進行高速逃費。經(jīng)核算，4起案件累計偷逃的高速費用總計高達5萬余元。檢察機關(guān)受理案件后，嚴格審查證據(jù)，準確認定案件事實，逐一核實高速收費站的相關(guān)記錄，確定高某某等4人偷逃高速費的具體次數(shù)和金額。同時，積極對犯罪嫌疑人釋法說理，努力開展追贓挽損工作，最終促使高某某等4人全額補繳了偷逃的費用。

　　經(jīng)審查，檢察機關(guān)認為高某某等4人以非法占有為目的，騙取公私財物，數(shù)額較大，構(gòu)成詐騙罪。檢察官綜合研判案件的具體情況，充分考慮了犯罪嫌疑人的主觀惡性、社會危害性以及其主動補繳偷逃費用的積極態(tài)度，決定對高某某等人擬以情節(jié)輕微不起訴，并召開公開聽證會，邀請偵查人員、高速公路單位訴訟代表人、人民監(jiān)督員、聽證員等社會各界人員參加。

　　“高速公路系統(tǒng)是如何識別‘六型貨車’并收費的？”“貨車司機在辦理ETC卡時是否知道該收費流程？”聽證會上，人民監(jiān)督員詢問。高速公路代表人詳細闡述了高速收費情況、高速司機辦理“六型貨車”ETC的流程以及嫌疑人逃費的具體情況。最終，人民監(jiān)督員、聽證員一致同意檢察機關(guān)擬情節(jié)輕微不起訴的處理意見。

　　會后，西固區(qū)檢察院采納了人民監(jiān)督員、聽證員的意見，并就案件的處理決定進行法律文書公開宣告暨不起訴決定書公開送達。同時，檢察官對被不起訴人進行了法治教育。

　　“不起訴”不代表“不處罰”，刑行反向銜接要確保“罰當其錯”。西固區(qū)檢察院積極做好刑事不起訴“后半篇文章”，承辦檢察官對案件全面審查后認為，應(yīng)依法對高某某等4人偷逃高速公路費用的行為給予行政處罰，遂向公安機關(guān)發(fā)出《檢察意見書》，最終，公安機關(guān)決定對高某某等4人行政拘留5日。