原標題：靜寧 “七個突出”提升司法行政工作發(fā)展質效

　　新甘肅·甘肅法治報記者龔利芳

　　今年以來，靜寧縣司法行政系統(tǒng)凝心聚力，實干篤行，聚焦“七個突出”提升司法行政工作發(fā)展水平，在多個方面取得顯著成效，整體工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　突出統(tǒng)籌有力，提高依法治縣推進水平

　　細化調整依法治縣委員會工作規(guī)則和辦公室工作細則，加強對執(zhí)法、司法、守法協(xié)調小組的溝通協(xié)調與督促指導。健全完善工作制度，明確職責分工，將法治建設納入黨政履責管理考核體系，細化完善考核指標，定期督促指導并匯總進展情況，研究解決突出問題，全面開展法治建設考評，高標準推進實地督察和書面督察，以促進法治建設重點任務落實。

　　突出保障有效，提高法治政府建設水平

　　推進依法決策，全面落實重大行政決策事項目錄清單制度和政府法律顧問制度，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。加強對縣政府重大行政決策事項方案草案、縣政府合同協(xié)議及其他政策措施文件的合法性審查，堅持“有件必審”“有錯必糾”及公平競爭審查，全力保障政府決策合法有效。

　　遵循“法治是最好的營商環(huán)境”理念，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境建設者、事事都是營商環(huán)境試金石”的觀念，持續(xù)推動“放管服”改革和“減證便民”專項行動，打通服務群眾“最后一公里”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　突出合法合理，提高復議應訴辦理水平

　　開展“行政復議規(guī)范化建設攻堅年”行動，加強新修訂《行政復議法》的學習宣傳，加快行政復議信息化建設。積極配合上級部門暢通行政復議網(wǎng)上申請渠道，實現(xiàn)群眾“掌上復議”“碼上復議”“一鍵復議”，促進依法行政水平提升。

　　構建以行政復議委員會辦公室為主，法院、公安等部門聯(lián)動的“1+N”行政爭議多元調解化解機制。認真梳理解決歷史遺留問題，加大行政爭議受理前調解化解力度，推動由個案協(xié)調、事后化解向源頭預防、前端治理延伸。持續(xù)深化“府院聯(lián)動”機制，提升案件辦理效率。不斷提高行政機關主要負責人出庭應訴率，確保行政機關負責人出庭應訴率保持在100%，行政訴訟案件敗訴率低于全市平均水平。

　　突出支撐有為，提高公共法律服務水平

　　2023年，靜寧縣司法局被司法部表彰為“全國公共法律服務工作先進單位”。在此基礎上，突出解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題，努力提供覆蓋面更廣、內容更豐富、質量更高、獲得感更強的公共法律服務，穩(wěn)步提升全縣法治服務水平。

　　全面落實法律援助“三項便民”機制，加大農民工欠薪維權法律援助救濟力度，開設“農民工欠薪維權”法律咨詢窗口。持續(xù)擴大未成年人、老年人、殘疾人、退役軍人等特殊群體的法律援助范圍，實現(xiàn)“應援盡援、應援優(yōu)援”。加強對律師、公證等機構的監(jiān)督管理，強化自我教育和自我約束，促進依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，建設人民滿意的高素質公共法律服務隊伍。

　　突出廣度深度，提高法治宣傳教育水平

　　抓實縣委常委會會議、縣政府常務會議會前學法，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深入推進實施“八五”普法規(guī)劃。認真落實法治鄉(xiāng)村建設實施意見，成立普法講師團、普法志愿服務和鄉(xiāng)村“法律明白人”“三支隊伍”，組織開展農民工維權、普法趕大集、法治微宣講、法治文藝演出以及鄉(xiāng)村普法行、憲法宣傳周、美好生活民法典相伴、反電詐等群眾喜聞樂見的普法宣傳教育活動。

　　健全完善國家工作人員學法用法制度，把法治教育納入國家工作人員入職培訓、晉職培訓的必訓內容，確保法治培訓課時數(shù)量和培訓質量，全面提升干部專業(yè)素能和全民法治素養(yǎng)，扎實推進依法治縣進程。

　　突出寬嚴有度，提高社區(qū)矯正管理水平

　　緊扣社區(qū)矯正對象判、交、送、接、管、幫、罰和安置幫教對象接、送、幫、訪等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實報告、外出審批、居住地變更審批等監(jiān)管制度，嚴格落實安置幫教措施。依法適用“減假暫”，對“兩類對象”案卷和辦理的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案卷進行全面評查。

　　加大網(wǎng)絡點檢巡檢頻次，確保社區(qū)矯正對象穩(wěn)定可控。聚焦重點時段、重要節(jié)日，集中開展警示教育，協(xié)調平涼監(jiān)獄舉辦社區(qū)矯正對象進監(jiān)教育活動，進一步樹立法治觀念，最大限度減少重新違法犯罪。持續(xù)推進“大排查、大走訪、大宣講”活動，全力消除風險隱患，確保不出任何問題。

　　突出案結事了，提高人民調解化解水平

　　充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用，緊盯重點時段、重點領域，加強源頭預防、前端化解，做到主動排雷、精準拆彈，盡全力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，堅決禁止“民轉刑、刑轉命”案件的發(fā)生。

　　發(fā)揮“即時排、隨手調”方便、實用優(yōu)勢，推動基層簡易矛盾糾紛及時、就地、簡便、規(guī)范化解。深化律師調解和說法評理，打造一批村民自治品牌，拓寬矛盾糾紛調解渠道。

　　靜寧縣司法局黨組書記、局長劉來濱表示：“我們積極構建‘大調解’格局，加強各類調解的協(xié)調聯(lián)動，深化訴調、訪調、警調、檢調對接，推動形成以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)性專業(yè)性調解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調聯(lián)動的‘大調解’工作格局，實現(xiàn)矛盾糾紛高效率化解。”