原標(biāo)題：建好“橋頭堡”筑牢“平安墻”——靜寧推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實戰(zhàn)化運行

　　新甘肅·甘肅法治報記者張小鋒

　　今年以來，靜寧縣著力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行，打造成集矛盾糾紛調(diào)處、智能化社會治理為一體的運行機(jī)制，探索出具有縣域特色的社會治理新模式，實現(xiàn)了群眾訴求“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，用社會治理成效提升群眾“平安指數(shù)”。

　　打牢基層治理底座

　　如今，“有難事就找綜治中心”已成為靜寧老百姓的共識。

　　靜寧縣高位推動縣級綜治中心提檔升級，高標(biāo)準(zhǔn)建成“12356”（接待大廳1個，訴訟服務(wù)和檢察服務(wù)2個工作站，信訪接待、法律服務(wù)、矛調(diào)服務(wù)3個中心，“四調(diào)”對接、速裁快審、心理咨詢、視頻研判和綜合辦公等5個功能室，道交調(diào)委會、物業(yè)調(diào)委會、婚姻調(diào)委會、醫(yī)患調(diào)委會、金融調(diào)委會等6個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會及調(diào)解室）功能體系，進(jìn)駐工作人員23名（隨叫隨駐6名），專職調(diào)解員10名，縣級綜治中心服務(wù)水平、支撐能力實現(xiàn)大幅提升。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)全部建成集便民服務(wù)、法律咨詢、矛盾調(diào)解等職能為一體的綜治中心。333個行政村和14個社區(qū)均依托黨群服務(wù)中心設(shè)立綜治中心。各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行，全力打牢基層治理底座。

　　網(wǎng)格管理讓平安滿格

　　靜寧縣創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，依托網(wǎng)格社會治理“微單元”，優(yōu)化網(wǎng)格化管理服務(wù)，有效整合各種資源，讓基層治理有溫度更有力度。

　　6月的一天早上，王奶奶的女兒焦急地?fù)芡松鐓^(qū)網(wǎng)格員胡少澤的電話，說給她媽媽打了很多電話都是關(guān)機(jī)狀態(tài)，害怕出什么事情。“我馬上去入戶看看！”胡少澤聞訊后馬不停蹄往王奶奶家跑，到家里才發(fā)現(xiàn)虛驚一場，原來王奶奶忘記給手機(jī)充電，關(guān)機(jī)了自己也不知道。“雖然是虛驚一場，但你們第一時間能提供幫助，我覺得太安心了。”王奶奶的女兒帶著哭腔感謝道。

　　靜寧縣綜治中心對各渠道采集的網(wǎng)格事件信息及時分流交辦至相關(guān)職能單位由相關(guān)單位進(jìn)行處置和反饋，網(wǎng)格員跟蹤、督查、核實、銷號，形成了事件的閉環(huán)處置。靜寧縣委政法委負(fù)責(zé)人閆紅強(qiáng)告訴記者，目前全縣完善的網(wǎng)格工作體系，方便快捷的網(wǎng)格事項傳輸渠道，基本實現(xiàn)社情民意全掌握，有效推進(jìn)了服務(wù)管理的精細(xì)化、動態(tài)化、全程化。

　　大調(diào)解實現(xiàn)案結(jié)事了

　　近日，靜寧縣綜治中心調(diào)解員馬葳接手了一起房地產(chǎn)企業(yè)狀告業(yè)主拖欠多年房款的糾紛，該案是法院流轉(zhuǎn)到綜治中心進(jìn)行訴前調(diào)解的案件。經(jīng)過調(diào)解員堅持不懈的勸說和耐心解釋，雙方終于達(dá)成一致意見，業(yè)主當(dāng)庭給付房款61萬元，繳納違約金共計8萬多元。

　　靜寧縣綜治中心建立健全“中心吹哨、部門報到”工作體系，整合社會治理資源、動員社會各方力量建立大調(diào)解工作體系，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣”。

　　靜寧縣積極鼓勵有威望的“五老”、律師、鄉(xiāng)賢能人、社會組織負(fù)責(zé)人等參與調(diào)解工作，以“退休法官+”方式選聘人民調(diào)解員，提高人民調(diào)解員的專業(yè)化水平，放大“金牌調(diào)解+特色品牌”集群效應(yīng)。建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，多措并舉推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會全覆蓋，實現(xiàn)人員、薪酬、場所、制度“四落實”和名稱、標(biāo)識、程序、文書“四統(tǒng)一”。截至目前，矛盾糾紛調(diào)解成功率保持在96%以上，70%以上民商事案件實現(xiàn)訴前調(diào)解結(jié)案。

　　“現(xiàn)在法官、檢察官、法律顧問等下沉到一線聯(lián)動調(diào)解，既化解了糾紛還普及了法律知識，基層社會治理效能不斷提升。”界石鋪鎮(zhèn)黨委書記劉曉剛說。