原標(biāo)題：提升診療水平筑牢安全防線——全省監(jiān)獄系統(tǒng)有效保障罪犯健康權(quán)益

　　本報(bào)訊（新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 龔利芳 通訊員 杜紅蓮）今年以來(lái)，全省監(jiān)獄系統(tǒng)牢固樹立“病情就是獄情，治療也是改造的理念”，不斷提高監(jiān)獄罪犯生活和醫(yī)療保障能力，有效保障罪犯健康權(quán)益，提升診療水平，筑牢安全防線。

　　堅(jiān)持高位推動(dòng)系統(tǒng)謀劃抓落實(shí)

　　深入基層調(diào)研，摸清病犯底數(shù)。省監(jiān)獄管理局黨委深入一線調(diào)研督導(dǎo)，專題研究部署預(yù)防做好罪犯診療工作，并派出工作組到山西實(shí)地學(xué)習(xí)考察，借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，以他山之石促我省監(jiān)獄罪犯健康管理水平提升。

　　統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，擰緊責(zé)任鏈條。省監(jiān)獄管理局召開黨委會(huì)議，研究制定貫徹落實(shí)措施。分管局領(lǐng)導(dǎo)靠前督促指導(dǎo)，局生活衛(wèi)生裝備處、刑罰執(zhí)行處堅(jiān)決緊盯兩項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，督導(dǎo)各監(jiān)獄制定整改措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，擰緊責(zé)任鏈條。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)理念，凝聚強(qiáng)大合力。省監(jiān)獄管理局聯(lián)合省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省司法廳社區(qū)矯正管理局召開刑罰執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)符合《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的急重病犯及時(shí)啟動(dòng)保外就醫(yī)，提高辦理效率。

　　堅(jiān)持宣傳教育強(qiáng)化保健重預(yù)防

　　加強(qiáng)罪犯健康科普教育。把健康教育納入罪犯日常教育內(nèi)容，充分利用電教頻道、宣傳欄等多種載體，普及疾病防治知識(shí)，配套開展心理健康教育、心理矯治，引導(dǎo)罪犯樹立“自己是健康第一責(zé)任人”的理念，自覺配合監(jiān)獄做好健康管理工作。

　　加強(qiáng)罪犯健康生活習(xí)慣培養(yǎng)。促進(jìn)以治病為中心向以健康為中心的轉(zhuǎn)變，從“治未病”角度加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，將身心平衡矯治技術(shù)、律動(dòng)操等利于罪犯身心健康的音視頻資源納入教育管理平臺(tái)，培育罪犯健康生活習(xí)慣。在罪犯當(dāng)中開展急救實(shí)操、疾病預(yù)防等知識(shí)講座，提升病犯疾病預(yù)防意識(shí)。監(jiān)獄醫(yī)務(wù)民警做好巡診工作，及時(shí)處置各類突發(fā)疾病。

　　加強(qiáng)罪犯伙食管理。從疾病防治角度做好罪犯伙食管理工作，強(qiáng)化獄內(nèi)食品安全基礎(chǔ)建設(shè)，建立食品衛(wèi)生監(jiān)督量化綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行食品安全分級(jí)管理，從整體上控制油、鹽、糖類的攝入量，提升罪犯餐飲質(zhì)量。

　　做好罪犯體檢篩查工作。做好罪犯年度體檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常診療中未被發(fā)現(xiàn)的疾病。對(duì)患有高血壓、糖尿病的罪犯進(jìn)行血壓和血糖的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療”。

　　堅(jiān)持多措并舉內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)提療效

　　抓培訓(xùn)促醫(yī)療能力提升。聯(lián)合高校舉辦全省監(jiān)獄系統(tǒng)醫(yī)療救治能力提升培訓(xùn)班，開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)150余人次。各監(jiān)獄開展急救實(shí)操、病情判斷等醫(yī)學(xué)知識(shí)講座培訓(xùn)50期600余人次。邀請(qǐng)社會(huì)醫(yī)療專家到獄內(nèi)坐診、帶教授課，選派醫(yī)護(hù)人員到地方醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)，監(jiān)獄醫(yī)療質(zhì)量和效率不斷提高。

　　建立協(xié)作診療提升救治能力。定期邀請(qǐng)社會(huì)醫(yī)院專家到監(jiān)獄巡診，由“走出去”變?yōu)?ldquo;引進(jìn)來(lái)”，減輕外出就醫(yī)帶來(lái)的警力不足及安全隱患。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)獄醫(yī)院與社會(huì)醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體協(xié)作，保障急危重癥罪犯得到快速有效轉(zhuǎn)運(yùn)及救治。

　　有力推進(jìn)監(jiān)獄醫(yī)院規(guī)范化創(chuàng)建工作。加快全省監(jiān)獄醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)從醫(yī)療人才、組織、設(shè)備、學(xué)科等方面加強(qiáng)蘭州新橋監(jiān)獄建設(shè)，切實(shí)提高全省監(jiān)獄危重病犯救治水平和醫(yī)療能力。

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向靶向施治提效能

　　依法依規(guī)推進(jìn)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行。堅(jiān)持“三個(gè)提前”，防患于未然。督導(dǎo)各監(jiān)獄提前對(duì)患病罪犯進(jìn)行全面摸排，提前開展病情研判，提前準(zhǔn)備保外就醫(yī)，對(duì)病情符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，職能部門、監(jiān)區(qū)第一時(shí)間規(guī)范收集相關(guān)資料，做好保外就醫(yī)準(zhǔn)備工作。

　　堅(jiān)持靶向施治，確保實(shí)效。針對(duì)矯正機(jī)構(gòu)社區(qū)影響評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不愿承擔(dān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，省監(jiān)獄管理局與省司法廳社區(qū)矯正管理局溝通協(xié)調(diào)解決評(píng)估時(shí)存在的問(wèn)題，有效提升社區(qū)影響評(píng)估通過(guò)率。省監(jiān)獄管理局印發(fā)通知，對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行診斷、鑒別工作程序和各部門職責(zé)作了進(jìn)一步明確，發(fā)揮好制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。