不久前，湖南省長(zhǎng)沙市開福區(qū)沙坪街道村民彭先生順利拿到了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。“現(xiàn)在辦理農(nóng)村建房手續(xù)有專人指導(dǎo)、資料一次性交齊。”彭先生向前來回訪的區(qū)委巡察干部說。

　　農(nóng)村建房審批環(huán)節(jié)多、跨部門協(xié)調(diào)難、辦理周期長(zhǎng)，一直是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。此前，開福區(qū)委第一巡察組工作人員在沙坪街道有關(guān)村開展對(duì)村巡察時(shí)了解到這一情況，督促相關(guān)部門針對(duì)問題開展調(diào)研、制定對(duì)策，最終推動(dòng)農(nóng)村建房審批改革在全區(qū)落地，有效解決了這一痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　做好對(duì)村巡察工作，事關(guān)群眾切身利益，關(guān)系鄉(xiāng)村振興成色。長(zhǎng)沙市堅(jiān)守政治巡察定位，把對(duì)村巡察作為護(hù)航鄉(xiāng)村全面振興的有力抓手，打出系列“組合拳”，創(chuàng)新方式方法、立足標(biāo)本兼治，以“巡得準(zhǔn)、巡得深、改得實(shí)”的對(duì)村巡察成效，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　分層分類，靶向施治提質(zhì)效

　　基層工作千頭萬緒，各村情況千差萬別，為切實(shí)把有限的監(jiān)督力量用在刀刃上，長(zhǎng)沙市構(gòu)建“因村施策、靶向監(jiān)督、分類推進(jìn)”的巡察工作體系，立足全市村情實(shí)際，綜合村級(jí)經(jīng)濟(jì)體量、項(xiàng)目資金規(guī)模等指標(biāo)，將村精細(xì)劃分類別，“一類一策、一村一單”開展巡察工作。

　　對(duì)基礎(chǔ)穩(wěn)定、矛盾較少、資金量小的村，采取“鄉(xiāng)村一體巡+提級(jí)督導(dǎo)”模式，由各區(qū)縣（市）巡察組開展常規(guī)巡察，市委巡察辦全程指導(dǎo)；對(duì)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、“三資”密集的村，由市委直接派出提級(jí)巡察組，聚焦資金使用、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯違規(guī)決策、暗箱操作、侵占集體利益等問題，直插一線、駐點(diǎn)深查。

　　針對(duì)黨組織建設(shè)軟弱渙散、人口數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)體量大、工程項(xiàng)目多的重點(diǎn)村，長(zhǎng)沙市出臺(tái)提級(jí)巡察村黨組織規(guī)劃，實(shí)行“市委統(tǒng)籌、跨區(qū)交叉、提級(jí)直巡”，破除人情干擾弊病。

　　整合力量，攥指成拳凝聚合力

　　為破解監(jiān)督力量分散難題，長(zhǎng)沙市建立巡察機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，打破各自為戰(zhàn)的監(jiān)督格局，實(shí)現(xiàn)信息共享、線索互通、聯(lián)合研判、協(xié)同攻堅(jiān)，凝聚監(jiān)督合力。

　　“過去是‘各守一段渠’，如今是‘共耕一塊田’。”長(zhǎng)沙縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣統(tǒng)計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李煦陽深有感觸。今年，他多了一個(gè)新身份——縣委第一巡察組副組長(zhǎng)，這一安排標(biāo)志著長(zhǎng)沙在推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)上邁出關(guān)鍵一步。該市通過建立紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)兼任巡察組副組長(zhǎng)、巡前專題研判會(huì)商、數(shù)據(jù)共享、“紀(jì)巡審財(cái)”同進(jìn)駐等機(jī)制，有效推動(dòng)形成監(jiān)督合力。

　　針對(duì)事實(shí)清楚、可查性較強(qiáng)的問題線索，長(zhǎng)沙市堅(jiān)持邊巡邊移邊查，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等提前介入，實(shí)現(xiàn)問題線索快速流轉(zhuǎn)。自2025年對(duì)村巡察開展以來，全市共對(duì)344個(gè)村（社區(qū)）開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題5229個(gè)、移交問題線索149條，給予67人黨紀(jì)政務(wù)處分，督促退繳資金617.4萬元。

　　標(biāo)本兼治，做實(shí)巡察“后半篇文章”

　　“路通了，運(yùn)輸成本降了近20%，客戶愿意上門收購，現(xiàn)在訂單量比以前多了不少。”看著門前平整寬闊的新公路，雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)關(guān)刀新村苗木經(jīng)營(yíng)戶楊師傅算了一筆“增收賬”。

　　此前，長(zhǎng)沙市委第二巡察組進(jìn)駐跳馬鎮(zhèn)，對(duì)關(guān)刀新村等地開展提級(jí)巡察，巡察組發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)部分村路段硬化進(jìn)度滯后、養(yǎng)護(hù)管理不到位，既影響群眾日常出行，又制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　收到巡察反饋后，跳馬鎮(zhèn)黨委聯(lián)合鎮(zhèn)交通辦深入全鎮(zhèn)14個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排。巡察機(jī)構(gòu)全程跟蹤督導(dǎo)，跳馬鎮(zhèn)紀(jì)委開展“嵌入式”監(jiān)督。目前，跳馬鎮(zhèn)已累計(jì)完成硬化道路549條，惠及256個(gè)村民組。

　　巡察的目的是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。長(zhǎng)沙市扎實(shí)推行“同步反饋、清單交辦、銷號(hào)管理”整改模式，向市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同步反饋巡察問題，建立問題、任務(wù)、責(zé)任三張清單，明確時(shí)限、壓實(shí)責(zé)任、全程督辦、逐項(xiàng)銷號(hào)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，推動(dòng)及時(shí)辦理、限時(shí)解決。

　　針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、深層次問題，長(zhǎng)沙市深入剖析根源，及時(shí)制發(fā)巡察建議，推動(dòng)相關(guān)部門完善農(nóng)村集體“三資”管理、村務(wù)公開、招標(biāo)投標(biāo)、惠民資金監(jiān)管等制度180余項(xiàng)。同時(shí)，全面推行“未巡先改、同類同改”，向未巡察村（社區(qū)）下發(fā)共性問題清單，督促提前自查自糾、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。（記者 陳泉 通訊員 吳樟桃）