安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。圍繞守牢安全底線，穩(wěn)妥做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大戰(zhàn)略部署，也是聚焦黨中央重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要任務(wù)。實(shí)踐中，福建省三明市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，積極探索政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化有效路徑，部署開展重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)題監(jiān)督，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，督促抓好協(xié)作配合，確保黨中央決策部署不折不扣落到實(shí)處。

　　壓實(shí)各方責(zé)任。把化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)同全面深化改革、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任結(jié)合起來(lái)，以有力政治監(jiān)督壓實(shí)各方責(zé)任。重點(diǎn)領(lǐng)域鏈條長(zhǎng)、涉及面廣，必須堅(jiān)持一盤棋思維，統(tǒng)籌黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全責(zé)任，推動(dòng)各責(zé)任主體強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，共同防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，做到同題共答、同頻共振、同向發(fā)力，為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。堅(jiān)持把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的重要著力點(diǎn)，建立協(xié)作配合機(jī)制，制定點(diǎn)題監(jiān)督工作方案，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥專題研究會(huì)商，梳理重點(diǎn)領(lǐng)域共性問題和深層次問題，明確應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的工作要求、監(jiān)督重點(diǎn)、防控措施；紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，建立“室組地”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，通過(guò)線索聯(lián)查、案件聯(lián)辦、問題聯(lián)治，推動(dòng)政治責(zé)任有效落實(shí)；承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的職能部門，根據(jù)任務(wù)安排同相關(guān)企業(yè)橫向開展聯(lián)合會(huì)商，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題“再起底”，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和整改臺(tái)賬，跟進(jìn)落實(shí)銷號(hào)管理。化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，必須樹立和踐行正確政績(jī)觀，健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，督促各責(zé)任主體“一把手”，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。

　　強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。把化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)題監(jiān)督作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，以有力監(jiān)督促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)問題，深查風(fēng)險(xiǎn)隱患背后的原因癥結(jié)，針對(duì)共性問題和個(gè)性問題，在監(jiān)督調(diào)研基礎(chǔ)上形成重點(diǎn)任務(wù)清單，聯(lián)合職能部門梳理相關(guān)政策、研究整改措施、建立工作臺(tái)賬，明確整改時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，以制度建設(shè)為抓手推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革。抓好化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任落實(shí)，細(xì)化列出跟進(jìn)監(jiān)督、日常監(jiān)管、以案促改、整改整治等責(zé)任清單，抽調(diào)市直部門和縣（市、區(qū)）骨干力量組建多個(gè)監(jiān)督小組，通過(guò)個(gè)別訪談、隨機(jī)抽查、“四不兩直”等方式，深入172家單位進(jìn)行實(shí)地檢查，圍繞責(zé)任劃分是否符合實(shí)際、監(jiān)管界限是否明確標(biāo)定、重點(diǎn)工作是否科學(xué)部署、突出風(fēng)險(xiǎn)是否有效管控等方面內(nèi)容，逐項(xiàng)了解黨委、政府和職能部門“關(guān)鍵少數(shù)”履責(zé)盡責(zé)情況，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)整改落地見效。

　　推動(dòng)查改貫通。化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。注重系統(tǒng)治理，會(huì)同市委、市政府以及職能部門全面梳理化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督要點(diǎn)、方法路徑、注意事項(xiàng)，形成監(jiān)督工作指引，構(gòu)建常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化的監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)持辦案是最有力的監(jiān)督，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊扣“事前部署、事中監(jiān)管、事后整改”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好點(diǎn)題監(jiān)督問題清單、問責(zé)清單和問題線索清單，堅(jiān)持從政治上看、從政治上查，通過(guò)查責(zé)任匹配度、看風(fēng)險(xiǎn)知曉度、訪一線真情況，深挖責(zé)任落實(shí)中的政績(jī)觀偏差問題，注重科技賦能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)背后可能存在的利益輸送、權(quán)力尋租等問題線索，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法行為，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。堅(jiān)持全周期管理理念，用好用足監(jiān)督成果，把當(dāng)下改與長(zhǎng)久立相結(jié)合，加強(qiáng)個(gè)案剖析和類案分析，綜合運(yùn)用監(jiān)督情況報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察建議等辦法，推動(dòng)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控、從案例整改轉(zhuǎn)向制度補(bǔ)漏、從單點(diǎn)治理轉(zhuǎn)向行業(yè)規(guī)范；用好重點(diǎn)領(lǐng)域身邊案例強(qiáng)化警示震懾，分級(jí)分類開展警示教育，深化以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，從思想深處筑牢拒腐防變堤壩。（福建省三明市紀(jì)委監(jiān)委課題組）