為深入挖掘報道甘肅公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗做法和取得的成效，近日，公安部新聞傳媒中心與甘肅公安組成宣傳報道組，赴隴南市、武都區(qū)、康縣等公安機(jī)關(guān)開展調(diào)研采訪，并進(jìn)行了大篇幅刊發(fā)宣傳。

　　2023年，隴南市刑事發(fā)案下降22%，破案率上升11.3%，治安案件辦結(jié)率提升5%……近年來，隴南市公安局錨定公安工作現(xiàn)代化方向，建立完善符合隴南實(shí)際的“1662+X”現(xiàn)代警務(wù)新模式，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

　　“1662+X”構(gòu)建起了隴南公安現(xiàn)代警務(wù)新模式的“四梁八柱”。“1”是指錨定構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)新模式“一個目標(biāo)”；第一個“6”是指實(shí)施新基礎(chǔ)、新基建、新機(jī)制、新編成、新賽道、新目標(biāo)建設(shè)“六新行動”；第二個“6”是指深化新警務(wù)數(shù)智云、情指行、大偵查、大防控、一網(wǎng)辦、數(shù)字督“六大場景”；“2”是指建強(qiáng)主戰(zhàn)之矛、主防之盾“兩大體系”；“X”是指創(chuàng)新多個警務(wù)應(yīng)用。

　　“一個目標(biāo)”引領(lǐng)機(jī)制改革

　　今年清明節(jié)、“五一”假期，隴南各旅游景點(diǎn)火爆。24小時警燈閃爍的警務(wù)站、?？吭诰皡^(qū)的武裝巡邏車、執(zhí)勤值守的特巡警，帶給廣大游客滿滿的安全感。隴南市公安局“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心全天候運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)時關(guān)注各旅游景點(diǎn)的治安、交通狀況。一旦有警情出現(xiàn)，“情指行”一體化作戰(zhàn)平臺將快速指揮調(diào)度周邊警力，實(shí)現(xiàn)了對各類警情的快速處置。

　　隴南位于甘肅省東南部，地處青藏高原、黃土高原和秦巴山區(qū)交會處，境內(nèi)山大溝深，地形地貌復(fù)雜，基層社會治理難度大。對此，隴南公安機(jī)關(guān)立足本地特點(diǎn)，以建立完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為總體目標(biāo)，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。

　　“我們聚焦省公安廳‘一前一后、一上一下、一個基點(diǎn)’公安專業(yè)能力坐標(biāo)系，也就是提高料事在前的能力、應(yīng)急善后的水平、云上作戰(zhàn)的實(shí)力、向下扎根的本領(lǐng)、執(zhí)法用法的藝術(shù)，按照‘一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)’要求，開展同類同質(zhì)業(yè)務(wù)歸并和流程再造，市縣兩級公安機(jī)關(guān)大部門大警種制改革有序推開，組織重構(gòu)、機(jī)制重塑和流程重造同頻共振，新型警務(wù)管理體制破冰前行。”隴南市公安局政委王克勤介紹。

　　結(jié)合本地實(shí)際，隴南公安進(jìn)一步完善“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，并以此為牽引，使信息、指揮、行動全流程運(yùn)行機(jī)制更加完備，常態(tài)化研判、扁平化指揮、合成化作戰(zhàn)平臺賦能增效，現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制破題發(fā)展。

　　隴南市公安局“情指行”一體化合成作戰(zhàn)指揮中心主任楊春莉介紹，市縣兩級合成作戰(zhàn)指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，發(fā)揮“兩部三機(jī)構(gòu)”綜合部門職能作用，持續(xù)推進(jìn)市縣合成作戰(zhàn)指揮中心與警種部門、派出所綜合指揮室一體作戰(zhàn)的警務(wù)模式成熟定型，實(shí)現(xiàn)市、縣、所、村社四級貫通。同時，上線運(yùn)行“隴南移動指揮”App，民警“帶著數(shù)據(jù)處警”在隴南落地落實(shí)。

　　“六新行動”助力攻堅克難

　　“六新行動”包括筑牢新基礎(chǔ)、追求新目標(biāo)、塑造新機(jī)制、重組新編成、競速新賽道、智創(chuàng)新基建。

　　“以新編成建設(shè)為例，我們探索實(shí)踐研判打擊、情報指揮、街面巡防、融合治理、警務(wù)督察等新型警務(wù)力量編成模式，整合力量、匯聚資源，夯實(shí)根基、強(qiáng)化保障。”隴南市公安局副局長劉曉勇說，今年以來，他們共發(fā)起全國數(shù)據(jù)協(xié)同2起、省內(nèi)集群戰(zhàn)役2起，破獲部督案件1起、省督案件10起，抓獲各類犯罪嫌疑人283名。

　　塑造新機(jī)制則是以“盡精微”的標(biāo)準(zhǔn)提升整合效能，以“變則通”的理念激活創(chuàng)新動能。隴南公安全方位建立完善“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制、科技首創(chuàng)工作辦法、刑事案件“123”盯辦等80余項現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推動警務(wù)模式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化迭代升級。今年以來，預(yù)警防范并成功處置敏感案事件15起，推送其他市州71起。在筑牢新基礎(chǔ)、追求新目標(biāo)、競速新賽道、智創(chuàng)新基建等方面，取得了階段性成效。

　　隴南公安全面落實(shí)加強(qiáng)新時代公安派出所工作三年行動計劃，夯實(shí)基層治理根基。市縣兩級公安機(jī)關(guān)先后實(shí)施各類項目95個，建成并運(yùn)行隴南公安數(shù)字文化視聽中心、全省首家環(huán)食藥監(jiān)測實(shí)驗室、動植物鑒定實(shí)驗室等，有效破解了制約全市公安工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

　　聚焦“少發(fā)案、多破案、嚴(yán)執(zhí)法”，隴南公安制定刑事發(fā)案量持續(xù)下降，11類刑事案件破案率、治安案件辦結(jié)率、矛盾糾紛化解率達(dá)到三個100%的新目標(biāo)。2024年以來，全市刑事發(fā)案同比下降37.3%，治安案件辦結(jié)率上升1.3%；“盜搶騙”案件同比下降36%，破獲命案積案5起，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

　　隴南公安全力實(shí)施“數(shù)智云8286”工程，數(shù)智警務(wù)建設(shè)應(yīng)用水平再上臺階。堅持科技興警、數(shù)據(jù)賦能，以公安大數(shù)據(jù)筑牢基礎(chǔ)底座，建成“七大中心”并實(shí)體運(yùn)行，道路交通“三張網(wǎng)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)人車閉環(huán)管控。

　　“六新場景”強(qiáng)化智慧賦能

　　晚霞湖是西和縣著名的旅游景點(diǎn)，這里人流量大，存在群眾涉水安全問題。除了日常巡邏，民警利用科技手段建立了預(yù)警模型，一旦有群眾越過虛擬安全線，警務(wù)站里就發(fā)出預(yù)警音響，提醒值班民警注意。

　　近年來，隴南公安突出資源集成、戰(zhàn)法合成，搭建隴南公安現(xiàn)代警務(wù)數(shù)智云、情指行、大偵查、大防控、一網(wǎng)辦、數(shù)字督等六新數(shù)字應(yīng)用場景，高效賦能實(shí)戰(zhàn)。以“數(shù)智云”工程領(lǐng)航，堅持“統(tǒng)、融、用”原則，形成集“數(shù)字警務(wù)、人工智能、云警務(wù)”三位一體的數(shù)智云警務(wù)。舉辦“淬火杯”大數(shù)據(jù)建模比武競賽130余次，創(chuàng)建科技興警示范單位3個、示范基地6個，2420余名民輔警取得建模師資格。

　　隴南公安積極探索推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“聯(lián)、通、辦”能力大提升、跨警種業(yè)務(wù)大集成。2023年以來，創(chuàng)新研發(fā)了“五小車輛”臨時號牌管理系統(tǒng)、“無牌車輛”信息采集管理小程序等，在全省率先建成9個“五小車輛”智能化考試場，20個機(jī)動車登記服務(wù)站實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，累計服務(wù)企業(yè)和群眾25.8萬余人次。

　　為加強(qiáng)警務(wù)督察工作的規(guī)范化、智能化、精準(zhǔn)化，2023年，隴南公安市縣兩級全部建成了數(shù)字督察中心，搭建智能化督察和系統(tǒng)化管理中心，截至目前，共預(yù)警各類問題1.9萬余條，核查窗口單位不滿意評價494個，預(yù)警發(fā)現(xiàn)執(zhí)法辦案場所使用不規(guī)范問題17條。

　　隴南公安以“情指行”架構(gòu)領(lǐng)跑、以“大偵查”中心領(lǐng)戰(zhàn)、“大防控”體系領(lǐng)護(hù)，全力降警情、控發(fā)案、除隱患，實(shí)現(xiàn)了社會治安持續(xù)穩(wěn)定。